9月5日上午9点刚过，杜祥清就心急火燎地走进重庆市工商联光彩创业担保公司，满头的汗。

　　这已是大半年来杜祥清第21次登这家担保公司的门——他创办的企业重庆佰坛机械制造有限公司，目前正陷入融资困境不能自拔，亟待救援。

　　美国一家著名的发动机公司，今年拟将价值2000万元的柴油发动机燃油共轨泵订单交给老杜的公司做。但问题是，杜祥清筹不到600万元配套资金，企业根本不具备正常运转的条件。

　　更让杜祥清坐立不安的是，前一天已接到美国公司的电话通知：即将派员来渝对公司的生产准备情况作最后验收，“验收合格就签采购合同。”

　　“资金不落实，就没法通过美国公司的验收，订单只有洗白！”杜祥清无奈地摊开双手，不住地摇头说：“我只得紧紧抓住光彩创业担保公司这最后一根‘救命稻草’。”2008年，对重庆广大民营企业来说，注定是非常“难过”的一年：货币从紧政策使它们经受了前所未有的考验，与之相伴的劳动力成本上升、原材料价格上涨、人民币升值，更是步步紧逼……

　　中共重庆市委三届三次全委会已将民营经济定位为拉动重庆发展的三驾马车之一。在重重压力下，这驾马车怎样生死突围？一场关涉10万民企未来命运的救赎行动正在我市展开。

　　10万民企遭遇资金寒流在当下货币从紧政策的背景下，全市民营企业特别是中小企业，百分之八九十面临融资困难。

　　重庆佰坛机械制造有限公司，设在长寿区凤城街道，租借的是已破产的重庆第七棉纺厂的旧厂房，两条柴油发动机燃油共轨泵生产线在今年3月已建成。

　　这家公司的创立者——44岁的杜祥清，是重庆大学铸造专业毕业的研究生。他研制出的柴油发动机燃油共轨泵的低压铸造新工艺，将这种泵体坯件的成品合格率从60%提高到95%以上。

　　这一新工艺被美国一家非常著名的发动机公司看中，有意将今年价值2000多万元的柴油发动机燃油共轨泵体订单交给佰坛公司，并拟签署5年的长期合作协议。

　　但这家美国公司对配套企业的选址、厂房建设、流动资金等要求非常苛刻。今年7月，美国公司派人到长寿对佰坛公司实地考察，提出了三条整改意见：厂房太陈旧需要改造；厂区道路也需维修；更重要的是企业流动资金状况不佳，要尽快改善。

　　美国公司承诺：一旦三个条件达标，验收合格，立即与佰坛公司签订采购合同。这些问题的解决都需要钱。杜祥清初步估算了一下，大致需要600万元。而钱，恰恰是老杜的软肋：建成的两条生产线已投资215万元，早花光了他的自有资金。事实上，他从年初就一直在进出银行，渴望获得贷款。

　　但无数次进出下来，杜祥清失望了——他的公司除机器设备外没有足够的抵押物，银行根本不贷款。于是，他转而求助于善于业务创新的市工商联光彩创业担保公司。“我的企业拥有技术优势，并有美国公司的订单保证产品市场。”杜祥清多次上门向光彩创业担保公司负责人推销自己的项目，希望奇迹发生。

　　杜祥清的境况，仅是当下货币从紧政策背景下，重庆民企遭遇资金寒流的一个缩影。来自市工商联的消息说，全市民营企业，特别是中小企业生存状况堪忧，百分之八九十面临融资困难。

　　市工商联去年11月牵头发起组建了重庆市工商联光彩创业担保公司，并在全市40个区县设立分支机构。公司成立不到一年，已收到超过10万家民营企业的贷款担保申请，申请贷款总额超过100亿元。但公司董事、总经理王箭波惋惜地说，由于担保公司本金太小、在银行的担保授信有限，多数贷款申请无法得到支持，至今他们为申请企业落实的贷款总额只有1亿元。

　　对于民企的资金压力，建桥工业园区管委会办公室主任李光明感同身受。建桥工业园区位于大渡口，是我市的市级特色工业园，目前已引进70多个项目，绝大多数是民企。“但受从紧货币政策影响，企业资金紧缺，10多个项目无法进场动工，有的甚至撤离园区。”李光明说。

　　在这个园区里，一家被称为“跃进科技”的民企，其厂房刚建了一半就已停工，钢筋正在潮湿的空气中生锈。这家企业市场前景非常广阔，其准备生产的光纤可以实现电视、电话、宽带上网三网合一。但现在因为2000万元的资金缺口而停工，李光明直叹“惋惜”。

　　高成本时代的来临

　　当前中国经济已进入一轮长期的要素价格调整阶段，过去10多年的廉价时代宣告结束，民营企业首当其冲

　　重庆民营企业遭遇资金寒流的背后，是宏观调控政策带来的重重成本压力。

　　全国工商联研究室主任陈永杰，难忘今年4月初的重庆调研之行。

　　这次调研由全国工商联副主席谢经荣率队。陪同来渝的陈永杰选择了他的老家綦江，在当地组织民营企业召开了一个座谈会，座谈会的主题是宏观经济政策对企业的影响。在座谈会上，陈永杰碰到了他的老同学张林(化名)。张林经营的公司承担着市内一所大学的后勤服务，公司原本有800人，现在剩下不到600人。

　　张林向陈永杰抱怨裁员的原因，除了资金紧张外，就是劳动力成本上涨。新的《劳动合同法》规定，企业需要承担员工的保险等多项费用。由于保险不能跨地域转移，在大部分民营企业，员工要求企业将保险直接算在工资里。

　　参加座谈会的除了张林，还有当地10多家民营企业的代表，这些企业分别从事农产品加工、纺织、化工和房地产。陈永杰经过调研发现，今年各家企业的人力成本均骤升了40%，去年的工资水平已不能留住员工。

　　“民营企业正在走进高成本时代。”全国工商联副主席王新奎7月12日在“2008中国(重庆)民营经济发展论坛”上表示，当前中国经济的发展，已进入一轮长期的要素价格调整阶段，过去10多年的廉价时代宣告结束。

　　“民营经济多年来的快速增长，很大程度上依赖于廉价的劳动力和土地。”王新奎强调说，新一轮要素价格调整是一个长期的过程，民营企业大多规模小、实力弱，将首当其冲。王新奎还有另外两个身份：上海外贸学院院长、上海市WTO事务咨询中心总裁。他常年研究经济，对当前民企困局进行了广泛调研。他指出未来民营企业只有三条路走：一条走掉(即搬迁国外)，一条转掉(即转型，进行产业结构调整)，一条死掉。

　　“王新奎的话虽尖锐，但从一定程度上反映出民营企业当前所面临的困局。”三和集团董事长陈克明见证了我市民企的发展历程，他十分认同王新奎的观点，“重庆民营企业的确走到了一个十字路口”。

　　陈克明1983年创立重庆渝光环保厂，拿到编号为“0001”的重庆第一家私人有限责任公司执照，成为改革开放后“重庆民营企业第一人”。他现在还是市民营企业家联合会会长、市工商联(总商会)副会长。

　　在陈克明看来，除了货币从紧政策之下融资更难、资金压力更大以外，重庆民企还承受着土地使用难、劳动力成本上升、原材料价格上涨、能源供应紧张、人民币升值等痛苦。外患来袭，内忧更甚。陈克明说，在自身发展过程中，重庆民企存在着规模小、底子薄、抗风险能力差的“先天缺陷”。尽管已占据重庆经济的半壁河山，但重庆民企经营分散，没有形成珠三角、长三角那样的具有竞争力的产业群或产业链，对地方GDP的贡献率也低于全国平均水平。

　　“市委三届三次全委会已将民营经济定位为拉动重庆发展的三驾马车之一。”陈克明说，但眼下内忧外患交织的严酷境地，使得重庆民企经历前所未有的寒冬，许多企业正在经历“生死劫”。

　　政府启动“金融救市”到2012年，我市担保公司和小额贷款公司有望承担起为中小企业解决2000亿元融资的重任，基本缓解民企融资难问题。

　　“迎面而来的高成本时代，使民企的资金压力进一步加剧。”市工商联相关人士说，在融资困难、银行贷款受阻的情况下，部分企业只得转而通过高额利息的民间借贷来缓解资金压力。“目前，我市民间借贷月息在5%以上，根据借款金额与具体情况而定，最高的月息已超17%。”

　　保护资金链安全就是保护民企生命线。这也成为我市帮助民企突围而选取的突破口——一场政府“金融救市”行动正在我市展开。

　　“目前，各相关方面已经行动起来，想方设法打通民企的融资通道。”市政协副主席、市工商联主席孙甚林说，重庆民企并不是在独闯难关。

　　市政府将拿出1亿元进行贴息贷款，促使银行能够对中小企业发放100亿元规模的贷款。市委常委、常务副市长黄奇帆近日接受央视记者采访时说：“这个流动资金，一年里面可以循环三到四次，相当于这1个亿可以使得企业增加300到400亿的流动资金贷款、周转，从而促进三四百亿元的中小企业销售值的产生。”

　　对重庆直接管辖的本土银行，“我们更明确要求，他们今年把60%左右的贷款新增指标给中小企业。”黄奇帆说，对不归重庆市管理的银行，建议他们面向中小企业和三农地区多发放贷款。

　　这一切只是市政府金融战略中的一部分。市政府已出台系列政策和措施——首先，建立和完善担保体系，进一步壮大三峡担保公司的资本金实力，鼓励和引导民间资本参与组建担保公司。同时，依靠信托公司发行信托产品，通过股权投资等方式，为民企提供资金。

　　近期，我市还将与全国大型金融机构和其他大型企业集团，共同组建“一大一小”两家金融租赁公司。金融租赁公司将立足重庆，面向全国开展业务，为重庆本地企业特别是制造企业提供融资租赁。

　　此外，创新信贷品种，帮助中小企业解决融资难。目前，重庆银行业正从产品、服务、制度三个方面，不断推陈出新，提升面向中小企业的金融服务水平。

　　黄奇帆还透露，为了给民营企业更好的融资环境，市政府将改变年内审批8到10家小额贷款公司的计划，数量上准备扩大一倍。当前，小额贷款公司在重庆虽还在筹备期，但大批企业已报名，涉及到的资本金已有100多亿元。

　　“2012年，重庆贷款余额将达13000亿元左右。”黄奇帆希望，按照15%的比例，届时担保公司和小额贷款公司能承担起为中小企业解决2000亿元融资的重任，基本缓解民企融资难问题。

　　各方力量也加入“金融救市”。9月17日，市经委与建行重庆分行签署“携手共助小企业”备忘录，拟联合推出“小企业贷款服务计划”，降低小企业融资门槛。

　　最近，杜祥清得到一个好消息：他的贷款申请已获市政协副主席、工商联光彩创业担保公司董事长孙甚林的批示。光彩创业担保公司已和相关银行积极协调，通过股权质押的创新方式解决了抵押难题，600万元资金将逐步落实到位。“我终于可以睡一个安稳觉了！”杜祥清长吁了一口气。

　　“走出去”寻求发展空间

　　“走出去”战略更重要的在于，可纾解重庆民企目前面临的劳动力成本上升、原材料价格上涨、能源供应紧张等压力

　　“近期中国人民银行放宽了中小企业贷款限制，加之重庆市‘金融救市’，重庆民企看到了度过‘寒流’的希望。但问题是，度过‘寒流’之后重庆民企向哪走？”全国工商联副主席王新奎认为，在中国经济面临转型和调整的重大变局中，民营企业不应把全部的希望都寄托在政府身上，必须学会主动解决问题，自己救自己。

　　“重庆民企的当务之急，是要适时收缩战线、调整结构，加速转变经济发展方式。”王新奎同时建议，在当前人民币持续升值的现实下，为避免汇率风险，重庆民企特别是那些出口加工企业可主动“走出去”，比如落户到越南、泰国、约旦等国家，“那些地方的土地价格低廉、所得税政策优惠，人工成本也不高。”

　　“把在国内产能过剩的一些加工制造业搬迁出去，可以腾出我们有限的资源来发展附加值更高的产业。”在市委统战部副部长、市工商联党组书记丁祥龙看来，“走出去”战略更重要的还在于，可纾解重庆民企目前面临的劳动力成本上升、原材料价格上涨、能源供应紧张等压力。

　　事实上，早在4月9日举行的我市民营企业座谈会上，中央政治局委员、市委书记薄熙来就指出，重庆民营经济发展应有两个取向。其中之一就是走对外开放之路，在开放中发展，大胆“走出去”；之二是和重庆“两翼”的脱贫致富相结合。

　　“走出去”的内容十分丰富，渠道很多。薄熙来说，这包括与国外企业的合作；在国外办厂、开矿山、海外工程的承包；在国家政策支持下，搞境外经贸合作区；利用援外渠道，输出品牌产品；在国外搞研发中心。

　　薄熙来认为“走出去”的好处显而易见：如到海外投资发展，重庆与东部的运输成本之差就不那么重要了，通过“走出去”，重庆企业可以获得与沿海企业平等竞争的机会；“走出去”还能充分利用世界的资源和市场，逐渐把企业培育成跨国企业、国际巨头。据统计，去年，重庆民营企业出口35.2亿美元，占全市出口总额的78.1%，这一数据在西部地区名列前茅。丁祥龙透露，下一步我市还要充分利用好国内、国外两个市场，培育出国际级的民营企业。

　　我市一些民企巨头在“走出去”方面已捷足先登。

　　7月14日，一场盛大的签字仪式在宗申商务会所举行。宗申产业集团掌门人左宗申与巴西罗沙家族代表柯劳久签署协议，双方将在巴西亚马逊州马瑙斯市购地185亩，建厂生产和销售摩托车。除了摩托车行业，宗申产业集团还将更多地参与海外矿产资源的开发，特别是中国———越南沿线，以及缅甸、老挝等国家的矿产资源开发。左宗申曾向媒体透露，年内宗申将拿下越南一到两个类似的资源开采项目。

　　而我市另一摩帮“大佬”力帆控股集团，除在越南、泰国、土耳其设有摩托车工厂之外，还在越南、俄罗斯、埃塞俄比亚、伊朗采取并购的手段，设立了轿车整车生产厂。市工商联也传来消息，10月中旬，将联合全国工商联举办西部地区民企“走出去”特训班，邀请经济学家、海关、银行官员来渝为民企现场支招，就宏观政策、海关关税减免、如何规避汇率风险、国际投资趋势及“走出去”发展机遇等方面作专题分析。经受着“寒流”的重庆民企，开始规划长远发展之路。（2008年10月7日《重庆日报》邓全伦）